ESI por un programa "Socioemocional": el detrás del nuevo decreto de Milei que elimina una parte de la ley contra violencias

Mientras elimina las jornadas "Educar Igualdad", el Gobierno admite el ajuste a la ESI. Se realizó una sola a nivel nacional en el año, aunque se creó por otro lado la Coordinación de Fortalecimiento para la Educación Integral y el Desarrollo Socioemocional.

27 de junio, 2025 | 14.42

El presidente Javier Milei eliminó un artículo entero de la Ley 27.234 contra la violencia de género, camuflado en un decreto donde también determinó la eliminación del Observatorio de Educación Vial. Se trata de un artículo clave de la normativa que ya anunció que busca también llevarse puesta. Este apartado tiene que ver con las jornadas "Educar en Igualdad" que se realizaban en todas las escuelas del país hace 9 años, con el objetivo de brindar herramientas a docentes y alumnos y generar espacios de reflexión y aprendizaje para prevenir y erradicar la violencia de género. La decisión se tomó en un contexto de brutal ajuste a la Educación Sexual Integral (ESI), cuyo presupuesto fue "reasignado" según admitió el Gobierno y reemplazado por un programa del Ministerio de Capital humano bajo el nombre de “Coordinación de Fortalecimiento para la Educación Integral y el Desarrollo Socioemocional”. 

Con apenas una oración de 9 palabras, el Gobierno descartó unilateralmente este viernes el artículo 3 de la Ley para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género en el decreto 436/2025. Allí se establecía que se tenía que llevar adelante al menos una jornada al año para que estudiantes y docentes desarrollen y afiancen actitudes, saberes, valores y prácticas que contribuyan a prevenir y erradicar las violencias. Un día antes, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, admitió en su informe ante el Congreso que Nación realizó una sola capacitación ESI, y a pedido, en Misiones. Si bien se trata de una política diferente a "Educar en Igualdad", la ESI es también fundamental en la lucha contra la violencia de género.

Lilia López, secretaria de Género de CTERA, repudió en diálogo con El Destape esta medida y denunció "el vaciamiento de políticas públicas con perspectiva en géneros y diversidades que llevan adelante con la excusa de disminuir el déficit. transparentar el gasto y equilibrar las cuentas públicas". Y sumó, en relación a las jornadas eliminadas: "Hoy más que nunca ante un gobierno autoritario, antifeminista, con discursos negacionistas, misógenos, violentos y discriminatorios, necesitamos de dichos espacios para reflexionar, debatir, prevenir y erradicar la violencia". 

En la pregunta 784 respecto a la ESI, Francos explicó, respecto a la ESI: "El Ministerio de Capital Humano informa que las capacitaciones no son únicamente potestad de Nación. Este año, se reasignó gran parte del presupuesto priorizando la Formación Docente en Alfabetización, poniendo énfasis en los aprendizajes fundamentales". Lo único que se vehiculizó en estos últimos meses, según el texto, fue la capacitación en misiones y una participación en el “Congreso provincial - Fortaleciendo la ESI en la escuela” en la localidad de Charata, provincia de Chaco. 

Sin "Educar Igualdad" y con la ESI en su mínima expresión, el Ministerio de Capital Humano creó la “Coordinación de Fortalecimiento para la Educación Integral y el Desarrollo Socioemocional” para "garantizar una ESI que ponga en relevancia el desarrollo emocional y un abordaje que considere los aspectos biológicos, emocionales, intelectuales y sociales". El Destape se comunicó con fuentes de la cartera pero no brindaron información sobre las actividades que se realizaron hasta el momento en este marco. El Jefe de Gabinete puntualiza que las acciones que lleva adelante son "formación docente, producción de materiales (ambas en etapa de elaboración y aprobación), acompañamiento a los equipos jurisdiccionales, seguimiento de las acciones jurisdiccionales, monitoreo y articulación con otros organismos por temáticas referidas a abuso sexual infantil y prevención y erradicación de la trata". 

Para Melisa García, de la Asociación de Bogadas Feministas (Abofem), esta decisión fomenta la discrecionalidad, no solamente por la cuestión de la eliminación de las jornadas "sino por tapar un tema que es fundamental, generando aún más desinformación y dejando más aislada a la juventud sobre la temática". Es decir, que dependerá "de que quien la quiera dar la dé y a quien no le interese no hacerla y justamente va en detrimento de lo importante de hablar y sensibilizar sobre las cuestiones de la violencia", según explicó a El Destape.

El gobierno de Milei es el responsable de llevar adelante un retroceso histórico en políticas de género, que fue documentado inclusive por organismos internacionales. La eliminación de "Educar Igualdad" no es casual. Al ser consultado sobre el ajuste generalizado en estas políticas, Francos aseguró que "el Estado Nacional ha adoptado un enfoque basado en la protección integral de las personas en situación de riesgo, dejando atrás visiones sectorizadas, tales como la llamada “perspectiva de género”, que tienden a fragmentar el abordaje de derechos humanos, debilitan su sentido de universalidad".  Esto tiene su correlato en la educación. "Está quitando a la sociedad toda de derechos que hemos conquistado con nuestras luchas", advirtió López. 

Por qué es importante la ESI: "No es adoctrinamiento"

La secretaria de Género de CTERA puntualizó que la ESI, establecida a través de la ley 26.150 para establecer el derecho a recibir educación sexual integral en todos los niveles del sistema educativo, "entiende a la sexualidad como una dimensión de la vida y ésta no se reduce a la genitalidad, sino que vincula varios aspectos de las personas como la identidad, la diversidad, las formas de relacionarnos, el conocimiento del cuerpo y la salud, el respeto por los derechos humanos y la igualdad". 

En esa línea, identificó que es importante una educación con perspectiva de género porque "implica el reconocimiento de las desigualdades que aún persisten en nuestra sociedad para que mediante diferentes estrategias pedagógicas se puedan habilitar otros mundos posibles", esa inequidad que el Gobierno niega. 

"Desde CETERA seguimos trabajando junto con todos los sindicatos de base del país en políticas de acción sindical en defensa de la ESI porque no es adoctrinamiento ni ideología de género como expresa el Presidente, sino que es trabajar por una sociedad más justa y con derecho para todos y todas", cerró.